Mediante el decreto 922/2025, publicado en el Boletín Oficial, el gobierno nacional dispuso otorgar un “anticipo financiero” a la Provincia de Entre Ríos.
La decisión quedó plasmada en el artículo primero de la norma, donde se lee: “Dispónese otorgar, en el Ejercicio Fiscal 2026 y a través de la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía, un anticipo financiero a la Provincia de Entre Ríos por hasta la suma total de pesos doscientos veinte mil millones ($220.000.000.000)”.
En los considerandos, y a modo de justificación, explica que el objetivo del anticipo, que es a su vez un préstamo, pasa por “subsanar dificultades financieras transitorias” de la administración entrerriana. De manera aún más explícita, dice: “el Gobierno de la Provincia de Entre Ríos se ve impedido, en forma transitoria, de atender financieramente los compromisos más urgentes derivados de la ejecución de su presupuesto de gastos y amortización de deudas”.
Respecto de la devolución de los fondos que Nación adelanta a Entre Ríos, el artículo segundo del decreto faculta a la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía “a disponer la cancelación del anticipo otorgado, con más los intereses que se devenguen calculados sobre la base de la Tasa Mayorista de Argentina (TAMAR), mediante la afectación de la respectiva participación en el régimen de la Ley N° 23.548 (Coparticipación) y sus modificaciones o el que lo sustituya, y en otros recursos coparticipables sin afectación a un destino específico”.
Más adelante, la norma autoriza a la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía “a retener automáticamente los fondos emergentes de la Ley N° 23.548 y sus modificaciones o el régimen que la sustituya, y de otros recursos coparticipables sin afectación a un destino específico por hasta el monto anticipado más sus intereses, con el fin de cancelar los fondos que se otorgan con más sus intereses”.
"Clin caja"
En las últimas semanas de diciembre, el Gobierno de Javier Milei incrementó de manera significativa el envío de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a un grupo reducido de provincias. Según un relevamiento de Chequeado, el reparto de estos fondos discrecionales creció un 50% en comparación con los montos distribuidos durante los once meses previos del año.
Los ATN son transferencias no automáticas que dependen de la decisión del Poder Ejecutivo y están destinadas, formalmente, a atender situaciones de emergencia o desequilibrios financieros de las provincias. Sin embargo, no existe un criterio público fijo para su asignación.
Un reparto concentrado en diciembre
De acuerdo con los datos oficiales, el 33% del total de los ATN ejecutados en 2025 se distribuyó únicamente en diciembre, con un monto que alcanzó los $66.500 millones. Ese dinero fue destinado a seis provincias gobernadas por mandatarios considerados aliados del Gobierno nacional.
Las provincias beneficiadas y los montos recibidos fueron:
Tucumán: $20.000 millones
Misiones: $12.000 millones
Chaco: $11.000 millones
Catamarca: $10.500 millones
Entre Ríos: $7.000 millones
Salta: $6.000 millones
Este reparto convirtió a diciembre en el mes con mayor volumen de ATN distribuidos en lo que va del año.
Los gobernadores beneficiados
Detrás de esos envíos figuran seis gobernadores con vínculos políticos y legislativos con la Casa Rosada:
Osvaldo Jaldo (Tucumán)
Hugo Passalacqua (Misiones)
Leandro Zdero (Chaco)
Raúl Jalil (Catamarca)
Rogelio Frigerio (Entre Ríos)
Gustavo Sáenz (Salta)
Según detalla Chequeado, varios de estos mandatarios acompañaron al oficialismo en votaciones clave en el Congreso, incluso en casos donde legisladores de sus propias provincias habían respaldado previamente iniciativas que luego fueron rechazadas o frenadas.
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